jun-m さん ご質問有難うございます！
さて、見積り額が適正かどうかのお問合せですが、移動の距離や日程などの条件がわかりませんので何とも申し上げられません。
しかしお教えいただいた荷物のみの内容ですと、電話のお問合せの時点でその荷物の内容と移動距離・引っ越し希望日と小物の荷造り希望であることを業者の受付の者に伝えて出てきた見積もりが4万円であれば、納得できないのは仕方ありません。
しかし、その業者の最終の対応は、訪問して見積もった営業マンの見積もりであることも間違いありません。納得できないということであれば、別の引っ越し業者の見積もりを取られることをおすすめしたいのですが、もう既に終わられたお引っ越しなのでしょうか？
「梱包料金」と「作業料金」の違いと言うことですが、小物のダンボール詰めを業者に依頼されたのであれば「梱包料金」とはそれのことです。そして「作業料金」とは、それを除く作業、つまり運搬などの料金です。しかし、引っ越し業者は引っ越し専業者と運送業者の2タイプがあり、前者は家具梱包は通常のサービス内ですが、後者のタイプは家具の梱包も有料になる料金体系を取っていますので、「梱包料金」の内容はそれのどちらかになります。